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哈薩克斯坦積極應對歐盟征收碳關稅

http://www.sl925.cn  2021年06月08日 16:09  商務部

  據LS網6月4日電,哈薩克斯坦貿易和一體化部日前發布消息,介紹哈政府將如何應對歐盟征收碳關稅可能給哈出口帶來的負面影響。

  消息稱,歐盟計劃自2023年起分階段推進“碳邊界調整機制”(Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM),對來自碳排放標準較低國家的進口商品征收碳關稅,以減少碳排放對氣候的影響。2023年起將對電力生產、黑色冶金和礦山生產等行業試點征收碳關稅,到2025年,碳邊界調整機制將擴大到包括化工、各類冶金和石化行業。

  哈貿易部指出,歐盟碳邊界調整機制尚在制定之中,并正在研究是否對積極推行減排政策的出口國減免碳關稅。此外,如何核算和統計碳排放量的問題也未明確。

  哈薩克斯坦主要向歐洲市場供應原材料產品和初級加工產品,預計歐盟開征碳關稅將對哈主要出口產品造成直接影響。2021年一季度,哈對歐盟出口的主要商品包括:原油(40億美元,占比95%)、成品油(1.263億美元,3%)、氫氣、惰性氣體和其他非金屬(0.452億美元,1%)、天然氣(1910萬美元,0.45%)、氧化鉻和氫氧化鉻(670萬美元,0.16%)、植物油渣(460萬美元,0.11%)、金屬酸鹽和過金屬酸鹽(270萬美元,0.06%)。

  哈貿易部指出,由于歐盟征收碳關稅的具體方案尚未出臺,很難計算碳邊界調整機制對哈可能產生后果和影響。為減輕負面影響,哈生態部正在牽頭制定《2050年前低碳經濟發展愿景》。根據哈碳減排政策的三種可能路徑,哈政府正在制定2050年前國家經濟長期發展模型。一旦歐盟明確碳關稅征收方案,哈政府將著手制定相應國家規劃,以最大限度減輕對哈出口的影響,并就此問題與歐盟展開談判。

  此前,哈總統托卡耶夫宣布,哈薩克斯坦到2060年實現碳中和目標。哈總理馬明在回答議員質詢時表示,為避免歐盟對哈出口產品征收碳關稅,到2050年,哈所需的額外投資初步估算為5623億美元。

  哈政府制定的《2050年前低碳經濟發展愿景》中,明確提出哈發展低碳經濟面臨的主要風險和擬采取的措施。《愿景》提出哈經濟發展可能出現的三種場景,即基準場景、綠色經濟場景和深度去碳場景。以2017年哈對歐盟出口水平和價格計算,按照基準場景(維持現有政策措施不變),到2035年,向歐盟支付的碳關稅將達到哈全部出口收入的18.4%。按照綠色經濟場景(引入碳排放有償配額機制,收緊碳排放交易體系),溫室氣體排放減少60%(2050年前需額外投資813億美元),向歐盟支付的碳關稅較基準場景減少6.3%。按照深度去碳場景(將新的受管控行業納入碳排放交易體系,對非管控行業征收碳稅),溫室氣體排放減少80%(2050年前需額外投資5623億美元),從而達到歐盟碳排放標準,免除向歐盟繳納碳關稅。

  此外,哈工業和基礎設施發展部提出,為提高能效,今后每五年進行一次能源審計,并根據審計結果制定實施節能方案。哈工業部已制定包含提高能源審計質量在內的《節能法》草案,并提交議會下院審議。

  (文章來源:商務部)

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